互聯網：“中國聲音”唱響世界

電子商務下沉至農村。江蘇泗洪縣半城鎮(zhèn)穆墩島，農村淘寶合伙人田千春正在用自家的快艇為村民送貨。

互聯網零食品牌百草味的員工正在打包。去年“雙11”最高峰，百草味光發(fā)貨人員就超過5000人。

服裝品牌“裂帛”的設計師正在打樣，利用大數據分析獲得的用戶喜好設計出新的服裝。記者 陳 靜 攝

“十二五”期間，我國互聯網蓬勃發(fā)展、碩果累累，已初步建成快速便捷的網絡環(huán)境，移動互聯網飛速發(fā)展，一批有世界影響力的互聯網企業(yè)應運而生。作為新經濟的重要組成部分，互聯網已成為國家經濟發(fā)展的重要驅動力。

“5年前，大家在地鐵上也玩手機，但都是看看電子書、打打游戲，但現在的地鐵上，有人在微信上聊天，有人在查地圖，有人逛淘寶，有人看視頻……這些豐富多彩的應用，都是這幾年發(fā)展起來的。”北京一家公司的網絡工程師岳小龍感觸頗深。

岳小龍的話，正是中國互聯網和移動互聯網5年間飛速發(fā)展的寫照。“十二五”期間，中國互聯網蓬勃發(fā)展、碩果累累。黨中央、國務院高度重視互聯網發(fā)展，全面提升信息基礎設施，大力發(fā)展互聯網經濟，繁榮豐富網絡文化，普遍惠及百姓生活，積極推進國家治理體系和治理能力現代化，取得了舉世矚目的巨大成就，我國正在向建設網絡強國戰(zhàn)略目標奮勇前進。

中國網絡空間研究院院長楊樹楨表示：“我們探索出一條具有中國特色的互聯網發(fā)展之路，為世界互聯網發(fā)展作出了中國貢獻，創(chuàng)造了中國經驗。”

彰顯“中國實力”

“十二五”期間，中國互聯網創(chuàng)造了諸多“世界第一”，作為新經濟的重要組成部分，已成為國家經濟發(fā)展的重要驅動力。“十二五”期間，中國互聯網對經濟增長的貢獻率明顯提升，位居全球前列。互聯網經濟在GDP中的占比持續(xù)攀升，2014年達到7%，占比超過美國。在這5年，我國網絡購物用戶規(guī)模達到3.61億，網絡零售交易額規(guī)模達到27898億元，同比增長2.6倍，成為全球最大的網絡零售市場。

互聯網也在帶動電子信息相關產業(yè)高速增長。“十二五”期間，中國智能手機累計出貨量超過10億部，銷售規(guī)模超過2萬億元。移動數據及互聯網業(yè)務收入達到2707.2億元，年均增速達53.9%。來自市場調研機構集邦科技的最新報告顯示，在2015年全球智能手機12.92億部的銷量中，來自中國地區(qū)的手機品牌合計出貨量高達5.39億部，占全球比重超過四成，小米、華為、聯想、OPPO……在全球前10大手機品牌中，中國手機廠商占據7席。

從學習模仿到比肩超越，一系列有世界影響力的中國互聯網企業(yè)應運而生。“十二五”期間，中國互聯網企業(yè)市值規(guī)模迅速擴大。互聯網相關上市企業(yè)328家，市值規(guī)模達7.85萬億元，相當于中國股市總市值的25.6%。阿里巴巴、騰訊、百度、京東4家上市公司進入全球互聯網公司10強。在海外市場，中國互聯網公司同樣表現亮眼，阿里巴巴速賣通在巴西、俄羅斯等新興市場國家已成為最大的電商平臺；獵豹移動、UC瀏覽器等移動端應用長年位居蘋果和谷歌移動應用商店的下載前列。獵豹移動CEO傅盛表示：“今天，中國互聯網模式已經越來越顯示出自己的獨特性和創(chuàng)造性，并開始引導全球互聯網發(fā)展。”

迅猛的發(fā)展速度從何而來？在國家信息中心專家委員會主任寧家俊看來，國家在基礎設施建設方面的巨大投入功不可沒。“截至2015年12月,中國網民規(guī)模達6.88億人,互聯網普及率達到50.3%,半數中國人已接入互聯網,移動寬帶（3G/4G）用戶累計達到6.74億，固定寬帶覆蓋到全國所有城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和93.5%的行政村。這為國內互聯網應用發(fā)展提供了廣闊的市場空間和巨大的市場價值。”

加速轉型升級

桁架機器人、關節(jié)機器人……在山東青島德勝機械制造有限公司的車間里幾乎看不到走動的工人。2013年11月18日中國首條摩托車曲軸智能化生產線建成投產，這家年產值2億元的企業(yè)，每年拿出2000萬元用于技術改造。“傳統(tǒng)工藝靠人工，不合格率有2%，但現在只有百萬分之五。美國哈雷、德國寶馬、日本豐田，都是我們的客戶。”德勝公司董事長助理崔京章的語氣頗為驕傲。

在自身迅猛發(fā)展的同時，互聯網產業(yè)也在將動能賦予轉型升級中的傳統(tǒng)行業(yè)。2015年《政府工作報告》中，首次提出要“制定‘互聯網+’行動計劃，推動移動互聯網、云計算、大數據、物聯網等與現代制造業(yè)結合，促進電子商務、工業(yè)互聯網和互聯網金融健康發(fā)展”。在工業(yè)和信息化部部長苗圩看來，推進互聯網與傳統(tǒng)產業(yè)的融合發(fā)展，關系到國家綜合競爭新優(yōu)勢的形成，為在新一輪全球競爭中脫穎而出創(chuàng)造機會。

發(fā)達成熟的消費互聯網，為互聯網與傳統(tǒng)產業(yè)的融合提供機會和資源。在阿里巴巴集團CEO張勇看來，通過互聯網，企業(yè)獲得消費者的信息過程變得扁平而快速。“所有消費者行為偏好數據可以更容易被捕捉和獲取、分析。企業(yè)可以隨時看到消費者的評論，從社交媒體上查找口碑……這一切，都將轉換為生產力，指導供給側隨之變化，提供能滿足消費者需求的產品和服務。”

而在服務業(yè)領域，線上線下融合的O2O同樣發(fā)展得有聲有色。手機打車、訂外賣、買電影票、上門美甲、上門洗車……“無論是估值還是商業(yè)模式，中國O2O企業(yè)都走在前列。”百度董事長李彥宏表示，“拿電影票來說，今天中國每100張電影票中有55張是從網上下單預定的，而美國只有20張；在餐飲領域，我們有2%的訂單來自互聯網，是美國的2倍”。

新服務讓百姓“點贊”

“十二五”期間，互聯網的發(fā)展也給百姓衣食住行帶來極大便利。互聯網金融方面，網上銀行用戶數達3.07億人，同比增長120%；網上支付用戶數達3.59億人，同比增長162%。餐飲預訂方面，團購用戶數達1.76億，同比增長8.4倍。旅游出行方面，網上預訂機票、酒店、火車票或度假產品用戶達2.3億人，同比增長5.3倍。

但更重要的是，互聯網發(fā)展簡化了公共服務流程，促進了資源均等化。“利用互聯網的普惠、便捷、共享的特性，‘十二五’期間社會化應用加快推進，電子政務迅速發(fā)展，公共服務水平不斷提升，促進了民生改善與社會和諧。”楊樹楨表示，“拿教育來說，目前中小學互聯網接入比例達83%，擁有多媒體教室的學校達73%，超過三分之一的中小學實現全部班級應用數字資源開展教學，混合學習、翻轉課堂、協作學習等新型教育模式得到廣泛應用”。

“十二五”期間，互聯網也推動了“服務型政府”建設，助力國家治理體系和治理能力的現代化。96%的政務網站提供了在線辦事服務，基本實現個人和企業(yè)用戶服務需求的全覆蓋，政務事項網上全程辦理率為73.3%，同比增長40.7%。公共服務的網絡化一定程度上解決了辦事難、出行難等問題。在政府信息公開方面，政府信息公開上網度為78.1%，同比增長32.4%。政務微博賬號數近28萬，政務微信公號數已逾10萬，“兩微一端”成為政務公開的新模式。

阿里云高級業(yè)務發(fā)展經理段永華這樣形容互聯網給公共服務帶來的變化：“在互聯網場景下，公共服務可以被記錄、被跟蹤、可評議，居民可以像跟蹤一個包裹一樣，跟蹤自身需求被應對的過程，如果過了時限或者被苛責還可以投訴。如此一來，權力運轉過程清晰明了，也就能推進對社會治理和公共服務的流程再造。”

打造清朗空間

市場研究機構零點研究咨詢集團的調查顯示，相比“十一五”，80.1%的網民認為“十二五”期間的網絡輿論環(huán)境明顯好轉，78%的網民認為網絡文明水平發(fā)生改觀，85.6%的網民認為網絡正能量信息日漸增加，90.6%的網民對我國網絡健康發(fā)展充滿信心。

網民們的信心，來自網絡空間法治化的快速推進。“十二五”期間，制定出臺互聯網相關法律法規(guī)、規(guī)范性文件共76部，同比增長262%。特別是在中央網絡安全和信息化領導小組成立以來，頒布實施47部互聯網相關法律法規(guī)，占“十二五”期間立法總量的62%。中國信息通信研究院政策與經濟研究所所長魯春叢對此評價說：“網絡空間法治化是我國互聯網發(fā)展的大趨勢，‘十二五’期間，我國網絡立法的進程明顯提速，我國網絡空間的法律制度和體制機制正在不斷完善。”

網民們的信心，也來自卓有成效的網絡內容管理執(zhí)法。從2014年開始，我國先后開展了“凈網2014”“劍網2014”“打擊偽基站”“鏟除網上暴恐音視頻”“整治網絡彈窗”、移動即時通信工具治理等20余項專項行動，協同整治網絡亂象，網絡行為更加規(guī)范有序。

清朗的網絡空間并不僅限于一國。“十二五”期間，中國大力加強互聯網領域的國際交流與合作，積極參與全球互聯網治理，在互聯網治理上的國際話語權和影響力明顯提升。2015年底，第二屆世界互聯網大會在浙江烏鎮(zhèn)舉行。“構建網絡空間命運共同體”成為廣受認同的“中國主張”。國家行政學院教授許耀桐表示：“互聯網的大數據、信息儲存處理和交流能力，都讓全世界因為互聯網而聯系得更為緊密。作為負責任的網絡大國，中國的胸懷和擔當，對未來全球互聯網的發(fā)展和治理意義重大。”